渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法_渔业油价补贴政策

1.为什么不取消一级公路的收费

2.国办发2006 19号文件

3.长春市2020年油补什么时间发放

4.秦皇岛最新成品油价格调整秦皇岛最新成品油价格调整通知

5.什么是临时补贴

6.2014年农村客运车辆燃油补贴将按什么标准发放

三、废止的价格规章及其他规范性文件

序号　　文件名称及文号　　　发布机关及日期　1

国家物价总局关于执行强行划拨罚款规定的通

知　［1982］价字41号国家物价局1982年4月9

日发布2

国家物价局关于保守国家价格机密的通知　［

1983］价字187号国家物价局1983年12月

27日发布3

下达《关于进一步贯彻纺织品按质论价政策的

暂行规定》的通知　［］价轻字070号

国家物价局、纺织工业

部、商业部年3月2

3日发布4

关于中外合资、合作饭店房、餐费由企业定价

的通知　［1985］价涉字75号国家物价局1985年4月1

8日发布5

下达《关于改进农产品价格管理的若干规定》

的联合通知　［1986］价农字95号

国家物价局、商业部、

轻工业部、国家物资局

、国家医药管理局、中

国丝绸公司、中国烟草

总公司1986年5月30日

发布6

国家物价局关于印发《当前物价检查中若干政

策界限问题的意见》的通知　[1986］价检字

350号国家物价局1986年10月

7日发布

7

关于严格制止工业用盐乱涨价的通知　［1987

］价轻字129号国家物价局1987年4月6

日发布8

关于重新印发《关于进一步放开小商品价格等

有关问题的意见》的通知　计商［1987］788

号国家委员会、国家

经济委员会、国家物价

局1987年5月21日发布9

关于制止行业协会以及企业之间串通商定垄断

价格的通知　［1987］价重字218号国家物价局1987年5月

28日发布10

关于重申废钢铁仍实行国家统一定价的通知

［1987］价重字428号国家物价局1987年8月

28日发布11

国家物价局关于宁波市物价管理权限等问题的

复文　［1987］价综字471号国家物价局1987年9月

23日发布12

关于院各部门物资收费若干问题暂行规定

〔1987〕价重字558号国家物价局1987年12月

5日发布13

关于印发《院有关部门行政事业性收费管

理目录》及有关问题的通知　［1987］价涉字

592号国家物价局1987年12月

29日发布

14

关于认真贯彻《重要生产资料和交通运输价格

管理暂行规定》清理、整顿地方临时价格和优

质优价的通知　［1988］价重字33号国家物价局1988年2月1

日发布

15

关于印发第二批《院有关部门行政事业性

收费管理目录》的通知　［1988］价涉字49号国家物价局1988年2月

10日发布16

关于整顿厂丝和下放绸缎价格管理权限的通知

［1988］价轻字123号国家物价局1988年3月

24日发布17

关于加强南方集体林区木材价格管理的规定

［1988］价农字204号

国家物价局、林业部、

物资部、国家工商行政

管理局1988年4月27日

发布18

关于印发第三批《院有关部门行政事业性

收费管理目录》及有关问题的通知　［1988］

价涉字324号国家物价局1988年6月

25日发布

19

国家物价局关于开展石油行业价格执行情况大

检查的通知　［1988］价检字402号国家物价局1988年7月

12日发布20

关于民航国内主要旅游热线折扣票价实行上浮

的通知　［1988］价重字440号国家物价局1988年8月9

日发布21

国家物价局印发《关于税收、财务、物价大检

查中查处价格违法行为若干政策界限的规定》

的通知　［1988］价检字580号国家物价局1988年9月

22日发布

22

国家物价局对承包企业自查价格违法金额处理

问题请示的复函　［1988］价检函字706号国家物价局1988年11月

30日发布23

贯彻《院关于化肥、农药、农?

为什么不取消一级公路的收费

根据上述职责，市发展和改革委员会设21个职能处室： （一）办公室

综合协调机关日常政务；负责委机关规章制度、年度工作目标责任制的实施和考评工作；负责文秘、政务公开、督查、信息、档案、保密、信访、宣传、保卫、电子政务，以及议（提）案办理、会议组织工作；负责直属单位的财务审计、监督工作；承担委机关资产、行政管理和后勤服务等工作。

（二）组织人事处

负责委机关、市服务业综合发展办公室的机构编制、组织人事、宣传教育、队伍建设、调配任免、培训培养、考核奖惩、工资、人事档案和退休审批等工作；负责和指导直属单位领导班子和专业技术干部队伍建设、目标管理考核等工作；指导有关部门综合治理、精神文明建设工作；承担有关部门出国(境)政审和全市系统绩效考评工作。

（三）法规处

研究起草经济和社会发展、投资项目和招投标管理、体制改革和价格管理方面的法规、规章和政策，并会同有关部门对实施情况进行评估检查；负责本部门法制宣传、教育、培训等工作，指导系统内法制工作；负责处理违反行政法规案件，办理行政复议、行政诉讼工作；负责本部门规范性文件的审核、备案、清理和汇编工作。

（四）规划和区域发展处

组织拟订全市国民经济和社会发展战略、中长期规划、生产力布局和城市化发展规划；负责各类规划的立项审核衔接平衡、评估调整等综合管理工作；衔接平衡产业发展规划、土地利用总体规划、城市总体规划、海洋功能区划、近岸海域环境功能区划、环境功能区划等区域规划和专项规划之间的关系；负责中长期规划与年度的衔接；负责全市区域统筹发展的综合管理工作；负责年度调查研究的课题、资金安排、完成情况督查、经费使用等综合管理工作；负责城市化发展战略和政策的研究，提出重大功能区块开发建议；承担市推进城市化工作协调领导小组办公室日常工作。

（五）国民经济综合处

组织拟订全市国民经济和社会发展年度并协调平衡各专项；负责对全市国民经济和社会发展状况进行监测预测，分析研究国内外、市内外经济形势，并提出对策建议；研究提出促进经济增长、增加就业、稳定物价、平衡进出口等宏观调控目标，以及运用经济手段和政策的建议。

（六）体制改革处

研究深化改革开放的重大问题并提出对策建议，负责指导推进和综合协调全市经济体制改革；拟订中长期改革规划和年度改革实施意见，并指导实施和检查考核；研究统筹城乡发展中的重大体制机制问题并提出对策建议；组织、协调、指导综合配套改革试点、发展卫星城市试点和中心镇培育工作；负责农村政策性住房保险工作的综合管理；统筹推进“六个加快”，协调重点项目和任务的实施、监查、考核等工作；承担市进一步扩大对外开放综合配套改革试点领导小组、市中心镇改革与发展领导小组、市发展卫星城市领导小组等办公室日常工作。 （七）固定资产投资处（市重大项目前期办公室）

组织拟订全市固定资产投资中长期规划、年度和投资总规模、投资导向以及宏观调控的政策措施；负责投资运行情况的分析和监测；负责投资项目的综合管理和评审；拟订投融资体制改革和民间投资的政策措施；汇总编制市财政性建设资金；会同有关部门编制建设用地；提出党政机关办公楼、信息系统等建设项目的审查意见，并负责报批和监督管理工作；负责工程造价、咨询、评估业的管理；负责全市对口支援新疆库车县工作；综合管理全市重大项目前期工作；组织编制全市重大前期项目的规划、并建立项目储备库；汇总分析项目前期工作进展情况并提出对策建议；负责项目外部配套条件的平衡、协调、落实工作。

（八）行政审批处

贯彻国家和省、市有关法律法规及规章等相关规定，推进本部门行政审批制度改革；组织拟订本部门行政审批工作的规章制度、业务流程、审批标准和规则；按照规定权限，负责本部门行政许可及其他行政审批事项的受理、审核、许可、审批、服务工作；负责投资项目联合办理的牵头组织和协调工作。

（九）对外开放处（财政金融处）

负责对外开放重大问题的研究；拟订全市利用外资、境外投资的发展战略、规划和优化结构的目标、政策；提出国外、外商投资、境外投资和内外资项目进口设备免税确认的审查意见，并负责报批和监督管理；负责全口径外债的总量控制、结构优化和监测；负责全市粮食、棉花等重要农产品进出口管理；研究分析全社会资金平衡状况和财政、金融运行形势并提出政策建议；研究提出企业首次发行股票募集资金投资项目的初审意见；提出企业债券发行的审核意见，并负责项目的申报、协调和监督管理；负责创业投资企业的备案、管理和引导基金的日常管理工作。

（十）海洋经济处

拟订全市海洋经济发展战略、规划和重大政策措施并组织实施；负责建立海洋经济考评体系并指导实施；拟订海洋经济发展重大项目年度实施，综合协调涉海有关项目的规划并参与有关论证及招商等工作；组织海洋经济重大活动；会同有关部门提出海洋产业发展专项资金安排建议；综合协调产业集聚区规划建设，组织编制总体规划和年度，并做好政策调研起草和检查考评工作；承担市产业集聚区规划建设领导小组、市海洋经济发展领导小组和象山港区域统筹发展领导小组办公室日常工作。

（十一）节约和环境保护处（应对气候变化处）

综合分析经济社会与、环境协调发展的重大问题，研究提出发展循环经济的规划和政策措施；会同有关部门做好节能减排和生态建设，参与编制生态建设重大项目年度投资、环境保护；负责水的综合管理和平衡；负责拟订垃圾、污水处理行业的发展战略、政策和中长期规划，并提出有关建设项目的审查意见；参与提出建设项目环境影响评价和水土保持方案；负责应对气候变化工作，协调推进低碳经济发展；承担市应对气候变化领导小组办公室日常工作。 （十二）农村经济发展处

研究分析全市农业和农村经济发展形势；组织编制农业和农村经济中长期发展战略、总体规划、基础设施建设规划等；衔接平衡农业、林业、海洋与渔业、水利、气象、农机等专项发展规划和政策，并研究拟订有关财政性建设资金的年度；提出农业建设项目的审查意见，负责项目报批和监督管理；负责农业和农村经济运行情况的监测和分析；负责全市农业的综合管理和农业区划工作。

（十三）工业和高技术产业发展处 (市国防动员委员会经济动员办公室)

研究提出全市工业、高技术产业和战略性新兴产业的发展战略，组织编制重大生产力布局、重大产业、高技术产业、战略性新兴产业规划和政策；综合协调信息化推进中的重大问题，参与信息系统建设的规划；组织重大高技术产业化和战略性新兴产业各类专项的实施；提出工业和高技术产业投资项目、科研院所、企业技术中心和重点实验室的核准审查意见，并负责项目报批和监督管理；研究提出全市工业项目主要要素指标分配，规划和推进重大项目布局和前期工作。

（十四）交通运输处

研究提出全市综合交通发展战略和政策；负责编制全市综合交通发展规划和铁路、民航、岸线利用、轨道交通专项规划；会同有关部门编制全市港口、公路、水路、城市以及交通战备等专项规划；负责全市交通建设项目的年度投资和交通建设资金年度的编制和下达；提出全市交通建设项目的审查意见，负责项目报批和监督管理；综合协调平衡全市交通发展中重大问题；会同有关部门审查、协调沿海水域岸线使用；组织协调交通对外合作工作。

（十五）社会发展处

研究提出全市社会事业发展以及经济和社会协调发展的政策措施、中长期规划和年度，协调人口、就业、教育、文化、卫生、体育、旅游、民政、社会保障和社区建设等方面的政策及重大问题；参与拟订全市劳动保障、收入分配、科技、教育、文化、体育等领域体制改革和配套政策；提出社会事业建设项目的审查意见，负责项目报批和监督管理；综合平衡用于社会事业的市财政性建设资金的年度；负责全市社会发展总体水平及相关领域发展基本状况评估和考核工作；负责拟订市实事工程及有关实施、监督检查、考评等工作；承担市医药卫生体制改革领导小组办公室日常工作。

（十六）重点工程管理处

综合管理全市重点工程建设项目投资、工期和质量，负责实施中的检查、督促、协调、服务等工作；组织编制重点工程建设项目的年度，负责审批项目开工报告；负责市重点工程项目实施工程中的奖励办法、重大设计变更、概算调整；组织项目竣工验收工作；负责重点工程项目的信息汇总、跟踪分析，以及宣传报道、立功竞赛活动和考评总结表彰工作；会同有关部门推进重点工程建设各项制度的落实；承担市重点工程领导小组办公室日常工作。 （十七）市重大项目稽察办公室

研究拟订全市重大项目稽察工作的政策；组织开展对全市重大建设项目的稽查；督促检查相关行业和地方执行投资政策和规定情况；组织对重大建设项目的审批程序、建设规模、工程进度、工程质量、投资概算控制、项目法人制、招投标制、合同制、工程监理制执行情况和资金使用情况等进行监督检查；组织对国家和省、市安排的财政性建设资金投资安排情况的监督和检查，对违规问题提出处理意见，并负责监督对稽察单位整改落实；负责重点工程和投资项目后评估（评审）工作。

（十八）价格管理处

研究提出年度居民消费价格调控目标建议，编制年度调价；贯彻落实市场价格监测分析预警报告制度，并及时公布有关信息；组织开展市场价格成本调查和定价成本监审工作；组织实施相关的价格决策听证制度；负责制定和调整属于地方管理的性产品、城市公共交通、保障性住房等价格，依法实施临时价格干预措施；组织开展价格、收费检查和市场价格行为监管工作，依法实施对价格和收费违法行为的行政处罚；组织开展价格公共服务、价格认证等工作；指导全市价格协会工作。

（十九）收费管理处

贯彻落实行政、事业性收费政策；负责全市行政、事业性收费和经营服务价格管理；提出管理权限内的经营服务价格，以及随价格收取费用标准的拟订和调整意见；组织实施收费许可证制度和定期验审制度；组织实施相关的服务价格决策听证制度；组织对执收人员的业务培训、考核；参与有关收费、服务价格的成本、费用调查；贯彻有关价格干预措施，规范经营者的价格行为，指导有关价格自律工作；参与清理整顿乱收费工作；协调全市收费争议。

（二十）宁波舟山合作处

负责宁波舟山经济合作协调工作，对口联络和衔接宁波舟山两市经济合作和基础设施项目合作的重大问题；会商舟山办公室提出合作和基础设施项目的年度及考核办法；起草和会商两市层面合作的会谈纪要或协议；组织协调和督查推进两市合作项目以及考核工作；承担宁波舟山经济合作协调小组宁波方办公室日常工作。

（二十一）宁波市能源局

研究提出全市能源发展战略和重大政策建议，编制能源发展规划和年度并组织实施；负责能源发展重大问题的研究、协调和能源体制改革的推进；组织编制电力、天然气、成品油、煤炭、热电联产、新能源和可再生能源开发利用等专项规划和政策措施；负责能源预测预警和监测分析，衔接能源生产建设和供需平衡；参与拟订能源运行调节、应急保障和能源节约政策；组织拟订全市能源储备规划、政策并实施监督，参与石油储备的监督管理；负责煤炭市场规划、建设和市场监管；指导协调农村能源发展；组织编制、实施并统筹协调全市石油、天然气管道发展规划，依法开展监察、执法工作；提出能源、新能源、可再生能源和天然气、存储设施、输气管网等建设项目的审核意见，并负责项目报批和监督管理；承担能源对外合作和管理工作；综合指导全市能源行业管理工作。

机关党委。负责委机关和直属单位的党群工作。

国办发2006 19号文件

　国家发展改革委、财政部、交通运输部、国家税务总局四部门有关负责人12月6日联合就成品油价税费改革的热点问题回答了记者提问。　

问：燃油税费改革的意义是什么？　

答：实施燃油税费改革的意义：一是通过建立规范的税费体制，取代养路费等收费，有利于进一步理顺税费关系，公平社会负担。二是通过提高现行成品油消费税单位税额，有利于发挥税收杠杆促进节能减排、环境保护和优化经济结构，以及促进经济发展方式转变的积极作用。三是在不提高现行成品油价格的前提下实施这项改革，既不会增加用油者原有负担，又能依法筹集交通基础设施养护、建设资金。　

问：燃油税费改革的主要内容是什么？　

答：燃油税费改革的主要内容包括两个方面：一是取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费和水运客货运附加费，逐步有序取消已审批的还贷二级公路收费。二是汽油消费税单位税额每升由0.2元提高到1元，净提高0.8元；柴油每升由0.1元提高到0.8元，净提高0.7元；其他成品油单位税额相应提高。汽、柴油等成品油消费税实行从量定额计征，不是从价计征，与油品价格变动没有关系，征税多少只与用油量多少相关联。提高成品油单位税额后，现行汽、柴油价格不提高。也就是说，提高的税额包含在现行油品价格之中，属于价内征收，不是在价格之上再加一块税收。

　一般而言，燃油税负水平是用燃油税收占油品含税零售价格的比重来衡量的。燃油税负水平取决于多种因素，是与各国的禀赋程度、经济发展水平及环境保护要求等相适应的，没有统一的国际标准。我国成品油含税零售价格中包含的税种主要有增值税、消费税、城市维护建设税和教育费附加。从国际上看，欧盟等发达国家油品的税负较重，美国较轻，我国周边国家和地区的税负为国际中等水平，我国现行的汽、柴油税负水平比较低。这次实施燃油税费改革后，我国汽、柴油的税负水平，不仅仍低于欧盟国家的水平，也低于周边国家和地区的水平。这一税负水平是与我国现实经济状况和长远发展战略相适应的。　

问：为什么在提高汽、柴油消费税单位税额的同时，提高其他成品油消费税单位税额？　

答：这次在提高汽、柴油消费税单位税额的同时，也相应提高石脑油、溶剂油等油品的消费税单位税额，这是因为：一方面，石脑油、溶剂油等油品一样都属于石油制品，从调节类产品消费、促进节能减排的角度考虑，应同时提高；另一方面，由于其他成品油，特别是石脑油油品组成成分与柴油相近，经过简单加工，便可变为汽、柴油，如果不相应提高上述成品油的单位税额，将会造成较大的税率差异，可能冲击正常的油品市场秩序，出现偷税逃税等问题。另外，这也是世界许多国家的通常做法。　

问：为什么要逐步有序取消还贷二级公路收费？　

答：“修路，收费还贷”是我国公路基础设施建设投融资政策的重要组成部分。 年实施以来，有效缓解了公路建设资金不足的矛盾，极大地加快了我国公路建设步伐。到2007年底，全国公路总里程达到358万公里，公路网密度提高了近3倍。其中，高速公路5.4万公里，二级以上高等级公路在公路网中的比例提高了7倍。在我国现有公路网中，95%的高速公路，61%的一级公路，42%的二级公路都是依靠收费公路政策建设的。实践证明，收费公路政策对于推进我国公路交通的发展，有效缓解公路交通对国民经济和社会发展的“瓶颈”制约，起到了十分重要的作用。当前，世界上有60多个国家以收费公路的形式建设和发展高速公路，利用这种方式吸收社会资本投资公路建设，并调节交通量分布、优化出行方式。根据我国现阶段经济社会发展水平，今后一个时期，收费公路政策仍是我国筹集公路交通建设资金的重要渠道。“修路，收费还贷”的公路投融资模式，在有效解决我国公路交通供给能力严重短缺的同时，也逐渐暴露出一些不容忽视的问题，主要是收费公路结构不合理的问题日渐突出。在全国收费公路总里程中，二级收费公路里程和收费站均占总量的60%左右。随着高速公路建设逐渐形成网络，二级公路的干线骨架功能逐渐削弱，而且收费站大多分布在城乡居民频繁使用的公路上，与当地经济发展和居民生产生活的矛盾日益突出，因此，从长远发展考虑，有必要对收费公路政策进行调整和完善。逐步有序取消还贷二级公路收费，能够使收费公路里程和收费站点数量减少一半以上，解决收费公路规模过大问题，方便城乡居民出行和货物运输，也可以减轻用路者的负担。但是，这项改革必须与经济发展和财力状况相适应，逐步有序地加以推进。　

问：国内成品油价格为什么要与国际市场原油价格间接接轨，而不是与国际市场成品油价格直接接轨？　

答：2006年国家明确国内成品油价格与国际市场原油价格实行有控制地间接接轨，这次改革继续坚持这个原则，主要基于以下考虑：一是国际市场原油属世界性流通产品，而我国有一半原油需要进口，原油价格不直接接轨，国际市场就难以进入国内市场，国内市场供应就难以得到保证。二是近年来国际油价因受基金投机炒作等不正常因素影响，严重扭曲，国内成品油价格与国际市场有控制地间接接轨，将避免国际市场油价大幅波动对国内市场带来的不利影响。三是国内成品油市场需求基本由国内加工能力提供，按国际市场原油价格、加工成本、税收和合理利润确定国内成品油价格，更符合我国国情。　

目前我国汽、柴油含税零售价格高于美国，但低于欧洲和亚洲主要国家。这主要是由于各国能源政策取向不同，成品油税负水平差异较大造成的。美国是世界上最早生产石油的国家，早期石油能自给自足，历史上即取了低税负的政策，并延续至今，因此成品油含税零售价格水平相对较低。而欧洲和亚洲主要国家，由于石油匮乏，为抑制石油消费，取了高税负的政策，消费者购买成品油实际支出水平相对较高。

　问：国家将如何使用燃油税费改革后形成的税收收入？　

答：这次调整税额形成的税收收入一律专款专用，主要用于替代取消公路养路费等六项收费后的支出，补助各地取消已审批的还贷二级公路收费，并对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予必要扶持。　

问：如何完善对困难群体和公益性行业补贴的机制？　

答：这次成品油价税费改革是在不提高现行汽、柴油价格前提下进行，并且在现行成品油价格水平上，国家已经对种粮农民、部分困难群体和公益性行业给予了补贴。此次改革后，原有的油价补贴政策继续执行和完善。主要是：（1）当年成品油价格变动引起的农民种粮增支，继续纳入农资综合直补政策统筹安排，对种粮农民综合直补只增不减；出租车在运价调整前，继续由财政给予临时补贴。（2）渔业（含远洋渔业）、林业、城市公交、农村道路客运（含岛际和农村水路客运），补贴标准随成品油价格的升降而增减。（3）各地还将继续做好城乡低保对象等困难群体基本生活保障工作。 据新华社　

车主要算算“盈亏临界点”

　根据5日晚发展改革委、财政部、交通运输部和税务总局联合发布的《成品油价税费改革方案（征求意见稿）》，对私人车主来说，最重要的内容是本次改革将取消公路养路费，在不提高现行成品油价格的前提下，将汽油消费税单位税额由每升0.2元提高到1元，柴油由每升0.1元提高到0.8元。　

这也就意味着，即将从明年1月1日开始实施的燃油税费新政策，对普通车主来说，最直接的是增加了燃油使用的成本，同时减少了养路费。　

这一增一减，对车主来说，将产生一个用车的“盈亏临界点”，对汽车使用量在此临界点以下的车主，将比先前降低用车费用，而超过该临界点的车主则是增加了费用。　

譬如以上海为例，普通家用轿车每年缴纳养路费为3000元（每月养路费100元，通行费150元）。那么燃油税费改革实施后，每升汽油增加消费税0.8元，如果3000元养路费全部取消，可折算成3750升汽油的费用增加部分，设普通家用轿车每百公里耗油量为10升，那么这个临界点就为每年3.75万公里。当车主年行驶里程低于这个数字，燃油税费改革实施后的用车成本将比原来降低，但超过这个里程，用车成本会比原来更高。　

由于目前国内各地养路费缴纳费用并不一致，这一临界点也不尽相同，以北京为例，每年养路费为1320元，那么同样油耗的轿车，每年的“临界点”就为1.65万公里。　

而且，不同油耗的车辆所计算出来的临界点也不相同，总体油耗越大，开得越多，就会加大用车成本。“我觉得燃油税费改革体现了公平，原先不管是开悍马还是开QQ，不管是一天不开，还是大量使用，都交同样的养路费，明显不公平。 ”上海私人车主徐巍说，“现在有了选择权，可以自由调节用车成本。 ”　

据测算，国内家用轿车每年行驶里程基本在1.5万公里至2万公里，而且百公里油耗大多在10升以内，所以目前的改革方案，一般不会增加车主的负担，反而使许多“低能耗”车主比原先更省钱。

长春市2020年油补什么时间发放

《院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》，既国办发[2006]16号文件

各省、自治区、直辖市人民、新疆生产建设兵团，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

为缓解国内成品油与原油价格严重倒挂的矛盾，做好成品油市场供应工作，根据《院办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号），经院批准，决定适当提高国内成品油价格，并同步出台对部分弱势群体和公益性行业的补贴措施。现就有关事项通知如下：

一、调整国内成品油价格

（一）中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）出厂价格每吨分别提高300元和200元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。

供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行，暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价基础上，在上下8%的浮动幅度内，由供需双方根据市场实际情况，参照同期市场零售价浮动水平协商确定。

（二）将汽、柴油出厂价与零售基准价的价差每吨缩小50元，汽、柴油零售基准价每吨分别提高250元和150元。为补偿炼油企业执行欧Ⅲ排放标准而增加的成本，北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别提高460元和340元。调整后的各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

（三）中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区，批零差率不得小于4.5%；未执行配送制的地区，由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

（四）液化气出厂价格按照与供军队用汽油出厂价格保持0.83－0.92：1的比价关系相应调整。放开化肥用重油价格。

（五）调整后的价格自2006年3月26日零时起执行。

（六）中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价、批发价和零售价，抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公开发布汽、柴油的零售基准价及规定的浮动幅度，以及中石油、中石化集团公司制定的汽、柴油具体零售价。

二、落实好有关补贴及配套措施

各地要按照国办发[2006]16号文件的要求，结合成品油价格调整，建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴机制和相关行业价格联动机制，妥善处理成品油价格调整带来的影响。

（一）建立对部分弱势群体和公益性行业的补贴制度，认真落实各项补贴措施，妥善解决成品油调价对农业、渔业、林业以及城市公交、农村道路客运、出租车等行业的影响。中央财政对部分弱势群体和公益性行业的补贴资金方案由财政部另行下达。其中，对种粮农民将统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，通过综合直补予以补偿，具体方案由财政部另行公布。

按院决定，自调价之日起对石油开企业销售国产原油征收特别收益金。具体由财政部另行通知。

（二）各地要根据成品油价格调整幅度，综合考虑市场供求情况及社会承受能力，研究并适当调整公路客运、农村道路客运价格和出租车运价，疏导成品油价格调整的影响，促进运输业健康发展。

（三）中石油、中石化集团公司要适时启动上下游利益调节机制，平衡好内部利益关系，调动企业生产积极性。集团内部上下游利益调节机制的具体实施办法，报国家发展改革委、财政部和国家税务总局备案。

三、切实做好有关工作

（一）各级发展改革委、经贸委（经委）要加强对成品油生产和调运的协调工作，及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题，确保成品油市场稳定。

（二）中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产和运输，切实保证市场供应，特别是做好敏感地区的成品油供应工作。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策，并及时向各地和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

（三）各地要在党委宣传部门的统一组织下，做好石油综合配套调价方案的宣传工作。宣传的重点是，应对国际市场高油价，理顺成品油价格关系，对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。国家发展改革委、中宣部、财政部、建设部印发的国家发展改革委有关负责人答记者问宣传稿，供各地传达和宣传时参考。

北京市要做好实施欧Ⅲ标准后有关价格变动的解释工作。

（四）各地要加强成品油市场价格监测，当价格出现异常波动时，要及时报告并积极取应对措施，努力保持社会的稳定。各地要在3月27日下午5点前将方案出台后的成品油市场价格、供应情况及方案的贯彻落实情况书面报告我委（价格司）。遇有重大情况要随时报告。

（五）各级价格主管部门要强化价格的监督检查，严厉打击利用价格调整之机抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场的稳定。

附表：一、成品油出厂价格调整表

二、各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格表

国家发展和改革委员会

秦皇岛最新成品油价格调整秦皇岛最新成品油价格调整通知

于2020年12月29日发布。

1. 油补时间发放工作是前期分配清算资金，将油偿资金转入财政账户后进行核对，公示后有序发放。财政资金每年更换时都要检查。只要资金到位，就会及时发放。根据过去的惯例，时间预计在3月或4月，长春市出租汽车所有企业和个人经营者均可登录长春市网站或交通信息港，进行补贴资金发放对象等相关信息查询，同时长春市交通部门还可到长春市地方公路运输管理局在公共补贴资金中分发对象信息。

1. 燃油补贴为目标的渔业生产，应当符合渔业法的有关规定。国内海上渔船和内陆渔船均应持有有效渔船证书，一年内从事捕捞活动不少于3个月。养殖渔民(渔业企业)应当持有合法有效的滩涂养殖使用证书和渔船证书(证)，使用养殖机动渔船从事正常的养殖生产活动。远洋渔船须经农业部批准，持有合法有效证件，从事正常的远洋渔业生产。出租车燃油补贴:根据车辆数量、车型、行驶里程计算补贴年度内合法经营的成品油使用量。

2. 完善价格形成机制。充分发挥市场在配置中的决定性作用，实施指导价或市场调节价的网上预订出租车价格，实施定额或指导价的邮轮出租车价格。对于设定的价格或价格管理现状，有必要制定并及时调整出租车费的水平和结构，建立动态调整机制的出租车费，充分发挥杠杆作用的运费在调节供给和需求的出租车运输市场。推进出租车燃油补贴制度改革，通过综合措施逐步取消补贴，推动出租车回归合法地位。

3.《城乡公路客运产品油价补贴专项资金管理暂行办法》第七条规定:交通运输部门和道路运输管理机构对油品的补贴，应当按照城市公共交通企业对农村客运、出租车经营者的车辆数量、车数和里程进行补贴。计算核定在补贴范围内每年合法经营的成品油消耗量。

什么是临时补贴

一、价格调整时间

2022年6月14日24时起

二、价格调整幅度

汽油每吨提高390元

柴油每吨提高375元

备注

乙醇汽油价格按同标号汽油价格执行，普通柴油价格按照同标号车用柴油价格执行，98号汽油价格由成品油生产经营企业根据市场情况自主制定具体价格。

汽、柴油最高零售价格见下表：

品名每吨价格每升价格备注一、汽油1．表中价格包含消费税、增值税以及城建税和教育费附加。

2．表中汽油和柴油价格为符合第六阶段强制性国家标准VIA车用汽油和VI车用柴油价格。

3．供渔业、林业、农垦用汽、柴油供应价格分别为每吨10850元和45元。

4.燃油附加费按有关文件执行。

5．其他相关成品油价格政策按《石油价格管理办法》规定执行。89号115808.6492号122759.3595号1209.85二、车用柴油0号104759.05正5号102668.87负10号111049.59负20号1162710.04负35号1204610.41负50号1236110.68

2014年农村客运车辆燃油补贴将按什么标准发放

从2010年起燃油补贴将按年据实结算发放时间：2010年2月26日 09:38近日，财政部和交通运输部联合下发了《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》，从2010年开始，油价无论年内再调整几次，燃油补贴都是按年度发放，从而形成一种机制。每年6月底前，上一年度的补助资金将发放到补助对象。其中在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予的是临时性补贴。

24日，记者在市出租汽车管理处了解到，启动补贴机制的价位水平是当国家确定的成品油出厂价高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价(汽油4400元/吨、柴油3870元/吨)时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止油价补贴。而且油价补贴随价格浮动而增减。因为与国家市场有控制地间接接轨的国内成品油价格形成机制建立后，今后的油价将是浮动的，与此相对应，油价补贴的标准需随之变动，即油价上涨增加补贴、下跌减少补贴。中央财政负担的油价补贴按年据实结算后拨付。其中，出租汽车补贴，是国家为减轻出租汽车负担而取的一项重要措施，在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予的临时性补贴。

另外，国家对这三者补贴对象的负担比例也不尽相同。对城市公交企业，中央财政负担全部油价补贴。对农村道路经营者的油价补贴，当汽油出厂价在4400元/吨—5480元/吨、柴油出厂价在3870元/吨—5070元/吨时，中央财政负担50%；汽油出厂价高于5480元/吨、柴油出厂价高于5070元/吨的部分，中央财政负担100%。对城市出租车经营者的临时补贴，中央财政负担40%。

请看第十七条 补助资金应当专款专用，全额用于补助实际用油者，不得挪作他用。如果驾驶员是车主，是实际用油者，属于合法行为，反之，则不然。

第一条 为加强城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理，促进城乡道路客运健康发展，保障国家成品油价格和税费改革顺利实施，根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于城乡道路客运成品油价格补助专项资金（以下简称“补助资金”）的管理 。

第三条 本办法所称的补助资金，是指中央财政预算安排的，用于补助城乡道路客运经营者，因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。

本办法所称的补助对象，即城乡道路客运经营者，包括城市公交企业和农村客运经营者。

本办法所称的城市公交企业，是指依法取得城市公交经营资格，合法运营，为群众提供公交出行服务的企业。

本办法所称的农村客运经营者，是指经依法取得道路客运经营资格，在县境内或者毗邻县间固定的道路客运线路上运营，或经许可同意在县境内或者毗邻县间某一特定区域内运营，其线路起讫点至少有一端在乡村的道路客运经营企业或个人。其中，“乡村”分别包括乡、村的同级别行政区划，但不包括县级以上人民所在的乡或位于城市市区的乡村。

具体补助对象，由道路运输管理机构按照许可的经营范围认定。

第四条 各地应抓紧完善出租汽车价格联动机制，通过调整运价或燃油附加，化解油价调整对出租汽车经营效益的影响。在完善价格联动机制之前，中央财政对出租汽车经营者给予临时油价补贴。

本办法所称的出租汽车经营者，是指依法取得出租汽车经营资格，合法运营，为广大城镇居民提供出租汽车服务的企业或个人。

第五条 当国家确定的成品油分品种出厂价，高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价（汽油4400元/吨、柴油3870元/吨）时，启动补贴机制；低于上述价格时，停止补贴。

第六条 补助资金补助标准的确定和中央财政负担的补助比例按财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民 部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》（财建〔2009〕1号）的规定执行。

第七条 补助用油量由交通运输部门和道路运输管理机构按照城市公交企业、农村客运和出租汽车经营者合法拥有的车辆数量、车型和行驶里程等，计算核定在一个补贴年度内合法营运消耗的成品油数量。