成品油价格管理办法_成品油价格联动机制

1.国内油价上涨的原因是什么

2.油价2021首次调价，未来的油价走势会如何？

3.国内成品油价格按机制上调什么时候开始？

4.成品油定价机制的机制拟定

92号油价调整时间是2022年11月21日24时。

根据有关报道，新一轮国内92号油价调整时间确定为11月21日24时，相关部门会根据10个工作日的国际市场原油价格平均值变化率调整国内柴油、汽油价格。

下一轮油价调整窗口开启时间于2022年11月24时正式开启，截止目前仅有6个工作日。2022年4月15日24时，成品油价格调整窗口将会打开，根据现在国际原油的走势设定周期。

油价调整机制

现行的油价调整机制，是从2013年3月27日进行调整后开始执行的。根据现行的调整机制，我们国内的成品油价格也基本上和国际油价接轨了。

毕竟，我们国家也是石油的进口国。我们国家的原油进口比例还是很高的。国家为了更好地与国际接轨，也是对油价调整机制进行了调整。2016年到现在，油价调节机制一直没有变化，只是中间加了一些税，目前国内实行的成品油定价机制，与国际油价为有条件的联动关系。

我国现行的成品油调价机制主要挂靠三个国际油种：布伦特、迪拜和米纳斯，用这三地原油现货价格的加权平均值。

国内油价上涨的原因是什么

1.国内成品油定价的影响因素介绍，我们上文中所说的国内油价遭遇两连跌中的国内油价是指成品油价格。成品油价格指汽油价格和柴油价格。国内成品油石油专门的定价机制。国内成品油定价机制与国际油价联动。通过取设置成品油价格上下限的方式定价。总的来看，国内成品油价格受到国际油价的影响，同时受到国内发改委的价格管控约束。

2.影响国内成品油价格的因素一：国际油价，国际油价通常指国际原油价格，国际油价对国内油价有什么样的影响呢?当国际油价不断下行，势必国内油价会承压。国内原油很大一部分是依靠进口。国内油价大幅下降，进口原油成本下降，国内油价势必会下调，置于下调幅度，下调多少还受到许多其它因素影响。相反，国际油价上涨，进口原油成本增加，势必会提高国内油价。

油价2021首次调价，未来的油价走势会如何？

国际油价回落至100美元以下，国内又涨价

据说，3月18日凌晨，汽油将再一次大幅提价。从3月16号开始，加油站就密密麻麻的排队。

让广大车主不解的是，国际原油价格在下降。已经从超过120美元逼近史上最高点，跌到100美元以下。

新能源车主笑着说，你们加油吧!

那么问题来了。

第一问，为什么国内油价会在国际原油价格暴跌的时候上涨?

其实没那么复杂，就是一个巧合。

国内成品油零售价和国际原油价格有一个联动机制。

2016年发布的《石油价格管理办法(试行)》规定，汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。

汽、柴油价格根据国际市场原油价格变化每10工作日调整一次。调价生效时间为调价发布日24 时。当调价幅度低于每吨50 元时，不作调整，纳入下次调价时累加或冲抵。

另外，办法规定了天花板价和地板价，当国际原油价格高于120美元或者低于40美元时，按照天花板或地板价执行。

恰好，3月18日凌晨，到了第10个工作日，而计价依据是之前原油高涨时的价格。

第二问，原油价格上涨对两桶油什么影响?

按照常规理解，售价贵了，进价也贵了，没什么影响。

但实际上呢?

两桶油的净利润和原油价格走势高度正相关!

这又是为什么?

时至今日，仍然有人认为中石油是以油田为主，中石化以炼油为主。其实，随着中国早就转型为大规模的原油进口国，原油对外依存度超过72%，两桶油都不依赖自有油田业务了。都靠炼油和加油站业务，虽然还有一部分自有油田，但主要原油都依赖进口。

由于两桶油账面巨额存货(中石化近2000亿，中石油近1500亿，原油为主)，当原油价格走高的时候，存货本身就带来了盈利。

两桶油的存货周转率均在30天左右，这意味着现在出厂的汽柴油、石化产品，其实“真实”成本是30天前的购价格。

在油价上涨区间，油价涨得越快，两桶油的利润就越高;反之，在油价下跌区间，油价跌的越快，两桶油赔的越多。

第三问，如果将来普及了新能源车，两桶油会破产吗?

除了炼制成汽油柴油烧掉，原油大约有40%以上被炼制成石化产品，用作塑料、衣服、化妆品、电视、计算机汽车配件等原材料。

即便是新能源车，也有大量的零部件用了石化制品的原材料。

所以，如新能源车完全取代了燃油车，两桶油依然能维持差不多现有一半的石化产品的生产规模。

只不过，两桶油遍布全国的5万座加油站，亟需转型了。

国内成品油价格按机制上调什么时候开始？

八涨五跌十二搁浅

2020年已经成为过去，在这不平凡的一年，各种事物都在经历着不同寻常的变化，而在2020年最后一天，国内成品油的价格就给广大群众带来一份不大不小的惊喜。在31号的最后一秒，国内成品油调价窗口结束了一年的任务，以上涨给2020画了一个句号。

相比较于上一次的价格调整，本次的上涨又意味着司机朋友们每加满一箱油，有需要多掏出3-4元左右的毛爷爷。这一消息无疑让广大消费者头疼不已。

根据国家节日安排意见国内成品油的调价规则，在2020年我国成品油一共进行了25轮油价调整，首次调整的时间为1月24日24时，后面每10个工作日一调整。

从整个2020年的油价调整来看，6,7,8月三个月份经历了三次油价上调，而10-12月份则经历了夸张的五次上调，油价下调则集中于开年的几个月份，主要是2,3月份，经历了3次下调，9月和11月又经历两次下调，其他大部分时间则是搁浅的状态。

整个2020年，国内成品油的调价呈现出了一幅?八涨五跌十二搁浅?的态势，油价的频繁上涨也是引来不少司机的吐槽。

2020年末，国内油价已经是五连涨，一度涨得让司机们心慌慌，大家都在担心油价会一直涨下去，因为目前疫情和国际形势的各种不确定性，也给油价的调整带来各种影响因素。

但是广大消费者大可不必过于担心，因为油价一直是受市场调控的。

在过去几个月，石油市场经历了堪称灾难的困境，从沙特阿拉伯和俄罗斯爆发价格战开始，疫情的肆虐又导致了石油需求的崩溃，欧派克历史性的减产，索性最终并未成行，一连串的导致油价不断下跌，遭受如此重击，想必原油市场短时间很难迎来强势反弹。

虽然这仅仅是短期的状况，但是这也似乎预示着石油市场的末日不远了。

从长期和行业的本质来看，油价的反弹是自然的循环，但是因为，一起的发展似乎又没法循规蹈矩。

通常情况，如果没有经济的迅速增长导致油价需求的激增，油价只能降到如此低的水平。但是目前疫情对经济产生了巨大打击，导致消费的递减，而目前的储油能力已经达到极限，所以，当前的需求水平实在难以拯救油价。

疫情不仅对经济有打击，同时带来的是各种封锁，相应的是人们通勤和旅行的减少，石油的需求降低，所以疫情的走势将很大程度决定油价的高低。2020年下半年油价的上涨正是因为得益于疫情的有效控制。

因此，2021年疫情的走势将成为油价走势的一个重要干扰因素。

另一方面，按照国家发改委现行价格规定，国内的成品油价格与国际油价是实行挂钩联动机制，因为近期国际油价总体上涨，这也导致了国内成品油价格的上调。

而美国新总统上任之后会带来新的一轮经济刺激，美国商业原油库存的下降和中国进口量的激增也会带来利好消息，导致国际油价的上涨。

短期来看，我们很快就要迎来下一轮的价格调整，而根据当前的国际原油价格水平，下一轮的调整我们应该的大概率依然是上行趋势，幅度接近于105元/吨。

沙特阿拉伯此前已经承诺在2-3月额外减产，而即将推出大规模的积极刺激机会，希望以此提振市场士气，各种因素作用下，下一轮油价上调俨然是势在必行。

由此意味着，我们极大概率要迎来油价?六连涨?。

当然，这也不是说在2021年油价会一直涨下去。短期内，国际油价会维持在50-60美元/桶的价格，但是冲破60美元的概率并不大。

这是之前分析的多种因素作用的结果，其中包括沙特的减产、经济形势的好转、美元贬值等等，这些都会支撑油价一直保持在一个较高的水平。但是就目前的经济形势来说，油价上调还是面临着不小的阻力，一方面疫情不断反复，经济的复苏并不理想而且很有可能遭受二度重创。

同国际油价一样，国内成品油的价格势必会是短期上行的趋势，但是上涨的幅度并不会特别大。

2021年，国际油价势必还是会面临波动起伏的状态，一切都充满了不确定性。因为影响油价的因素太多而且复杂，不论是哪一方的作用力，都会倒是油价的起伏。

全球经济形势在受疫情影响下合适能够恢复，疫情能否得到有效控制，疫情持续时间，疫苗的研制等等问题都是影响油价走势的重要因素。因此未来油价的情况，需要综合这些方面去考虑。

而另一个重要的影响油价稳定的因素则是沙特和俄罗斯能否严格遵守限产协议，另外还有地缘政治因素也可能成为X因素，像中东问题，美伊关系，叙利亚、利比亚战乱等等，太多的问题会最终作用到油价上，我们无法预知未来世界走势。

所以与之息息相关的油价走势更是难以预知，只能是根据对于当前形势的猜测而对油价做出一个大概预计。

2021年，只能说全年的油价平均水平会高于2020年，价格水平很可能会保持在45-55美元/桶的水平，具体的情况，还请大家拭目以待。

成品油定价机制的机制拟定

3月17日消息，发改委消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2021年3月17日24时起，国内汽、柴油价格(标准品，下同)每吨分别提高235元和230元。调整后，相关价格联动及补贴政策按现行规定执行。

据测算，本次油价调整后，92号汽油每升将上涨0.18元、95号汽油每升将上涨0.19元。以油箱容量50L的普通私家车计算，这次调价后，车主们加满一箱油将多花9元左右；

按市区百公里耗油7L-8L的车型，平均每行驶一千公里费用增加13-14元左右。而对满载50吨的大型物流运输车辆而言平均每行驶一千公里，燃油费用增加80元左右。

扩展资料：

专家分析未来油价趋势

隆众资讯分析师李春艳表示，近期国内主营炼厂开工逐渐下降，而独立炼厂开工下降缓慢，因当前炼厂炼油利润空间高位，部分检修有所推迟。

但整体来看，目前市场仍充足。进入3月下旬，主营单位集、外对汽油有一定支撑，但终端对柴油需求未有明显提升，部分主营客存高位，社会库存高企，中间商仍有落袋为安出货的趋势。

下一轮调价周期来临之前(下一轮调价窗口将于2021年3月31日24时开启)，预计国内成品油市场有高位小幅回落的趋势，柴油回落空间预期较汽油大。

国家发展改革委拟定成品油价格形成机制改革方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动的定价机制，改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。 同时，新方案提出，将原允许企业根据指导价格上下浮动8%降为4%左右，折成额度取整确定。

新方案提出把2006年确定的成品油定价机制中规定的“当国际市场原油平均价格高于50美元时开始扣减加工利润率”，提高到80美元。

这一改革方案的推出目前有两种时间表可供选择：一是2008年年底前，成品油定价机制调整和燃油税费改革一起启动，最早启动时间为2008年12月1日；二是年底前先调整成品油定价机制，降低成品油价格，于2009年1月1日进行燃油税费改革，即开征燃油消费税。具体如何“拍板”，正在等待院高层和相关部门的最后决策。 早在2006年，国家就对成品油价格形成机制进行了调整，并确定国内成品油价格实行指导价，零售基准价以出厂价格为基础，加流通环节差价确定，并允许企业在此基础上上下浮动8%确定具体零售价格。

这一方案的出台意味着我国成品油定价机制不再“盯住”纽约、新加坡和鹿特丹三地成品油价，而以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地原油价格为基准。再加国内平均加工成本和合理利润确定价格。但此方案一直未见官方公开表述。

最新调整的方案，将现行成品油零售基准价格允许上下浮动改为实行最高零售价格，并适当缩小流通环节差价。

这一政策思路意味着，未来成品油经营企业将获得一定的定价自主权，同时成品油价格调整频率将加快，次数将增多。

实质上，现行成品油定价机制在实践中，一直面临着尴尬局面。因为成品油供应体系存在着两个主体，一是民营企业，二是中石油、中石化。后者在价格管控下，不能随意调整价格，而前者在供求变化和后者价格管控中，获取了利润空间。

“现在民营销售企业的利润空间相当大。”石化专家、北京异构石油工程咨询有限责任公司副总经理陈薇对记者分析，目前国内成品油价偏高的情况下，民营加油站一吨能赚2000元左右。

如2008年11月从国外进口的原油约50美元/桶，而国内成品油是按照90美元/桶的价格出售，折合成人民币大概6000多元/吨，而地方炼油厂出厂的成品油价格4000多元/吨。按照2008年规定零售价格上下只能浮动8%，中石油、中石化的加油站最多只能降价8%。而民营加油站可以通过各种直接或间接渠道降价，从中赚得丰厚利润。

“用最高限价的方式是比较合理的一种选择。”上述专家称，实行最高限价，意味着加油站售油，只要不超过最高限价，多低的价格国家不管。

对此，调整方案也给出了相应信息，即提出，成品油经营企业可根据市场情况在不超过最高零售价格、最高批发价格或最高供应价格的前提下，自主确定或由供销双方协商确定具体价格。价格主管部门根据流通环节费用变化等情况适当调整流通环节差价水平。

“只要不突破最高限价，市场稳定，民众没有意见就可以了，企业出售油价低多少不用操心的。”陈薇称，如果有了最高限价，加油站的利润空间将得到有效限制，不会有更大的暴利收益。

据悉，除了调整零售价格标准，成品油价格机制仍遵循2006年石油价格改革方案，即国内成品油价格与国际市场原油价格有控制地间接接轨的机制。

虽然这种间接接轨的机制不变，但据了解，政策层面未来可能在调控区间上进行适当调整。

按2008年11月成品油价格形成机制看，价格部门核算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照另外一套方法进行不等比例的调整。

具体核算是，以布伦特(Brent)、迪拜(Dubai)和米纳斯(Minas)三地平均原油价格+成本+适当的利润率(按2004年行业平均利润率为5%左右)，来确定成品油价格。其中，18~50美元之间按照上述公式计算，50美元以上开始扣减加工环节利润，每上涨1美元扣减1%的利润率，到55美元减为零，55～65美元为零利润。

据悉，调整中的方案还提出，拟将50美元这个临界点调高到80美元。

成品油价格调整涉及面广，利益调整复杂，为此，相关配套措施也是调整方案的重要部分。

据悉，如果按上述机制调整，石油企业内部上下游利益调节、相关行业价格联动、对部分困难群体和公益性行业补贴，以及石油涨价收入财政调节等四个配套机制都将发挥“配合”作用。 尽管从上述成品油定价机制调整中，看出了更多的市场灵活性，但该调整思路仍属于局部性调整，市场化改革方向还是长期目标。

“中国成品油形成机制改革走的是渐进性道路。”国家信息中心经济预测部专家牛犁对记者分析，虽然能源价格改革的总方向是按照市场规律，与国际接轨，但改革路径仍是循序渐进式的。

和牛犁持相同观点的专家认为，在现有管理体制和市场条件下，不能完全放开能源价格包括成品油价格。

“一方面，国家没有石油储备；另一方面，税收比例太小。在这种情况下，无法调控价格。”陈薇称，在这种情况下如果放开，可能会失控。

除此之外，在现有石油管理的垄断体制下，放开价格管制，将可能出现垄断企业联手抬价。这也是学者们担心的问题。

因此，能源价格改革尤其是成品油价格机制改革最重要的前提是，培育市场主体和市场竞争条件，有足够的市场主体，才能产生合理的竞争价格。

“在没有放开市场主体管制情况下，只调整零售价格基准，是否会导致挤压现有民营企业竞争空间？”上述业内人士分析，在2008年价格机制下，民营经营企业还有较大的盈利空间，如果中石化和中石油企业能够在“最高零售价”下自主选择降价空间，势必会对民营销售企业产生竞争压力。