国内油价谁决定_油价谁决定的

1.石油价格受哪些因素影响？为什么啊？

2.国际油价创14年新高，它的涨涨跌跌是怎么决定的？

3.油价主要因为什么因素变动？

第一条 为完善我国石油价格形成机制，规范价格行为，根据《院关于实施成品油价格和税费改革的通知》（国发[2008]37号）的有关规定，制定本办法。

第二条 本办法所称石油包括原油以及由原油炼制的汽油、柴油、航空煤油和航空汽油等成品油。

第三条 在我国从事石油生产、批发和零售的企业，应遵守本办法。

第四条 原油价格由企业参照国际市场价格自主制定。中国石油化工集团公司（以下简称中石化）和中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）之间互供原油价格由购销双方按国产陆上原油运达炼厂的成本与国际市场进口原油到厂成本相当的原则协商确定。中石化、中石油供地方炼厂的原油价格参照两个集团公司之间互供价格制定。中国海洋石油总公司及其他企业生产的原油价格参照国际市场价格由企业自主制定。

第五条 成品油价格区别情况，实行指导价或定价。

（一）汽、柴油零售价格和批发价格，以及供应社会批发企业、铁路、交通等专项用户汽、柴油供应价格实行指导价；

（二）国家储备和新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，以及航空汽油、航空煤油出厂价格实行定价。

第六条 当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。

第七条 当国际市场原油价格低于每桶80美元时，按正常加工利润率计算成品油价格。高于每桶80美元时，开始扣减加工利润率，直至按加工零利润计算成品油价格。高于每桶130美元时，按照兼顾生产者、消费者利益，保持国民经济平稳运行的原则，取适当财税政策保证成品油生产和供应，汽、柴油价格原则上不提或少提。

第八条 国家发展改革委制定各省（自治区、直辖市）或中心城市汽、柴油最高零售价格。汽、柴油最高零售价格以国际市场原油价格为基础，考虑国内平均加工成本、税金、合理流通环节费用和适当利润确定。国家发展改革委根据实际情况，适时调整有关成本费用参数。

已实行全省统一价格的地区，执行国家发展改革委制定的全省统一最高零售价格。暂未实行全省统一价格的地区，由省级价格主管部门以国家发展改革委制定的中心城市最高零售价格为基础，考虑运杂费增减因素合理安排省内非中心城市最高零售价格。省内划分的价区原则上不超过3个，价区之间的价差原则上每吨不大于100元。省际之间价差较大的应适当衔接。省级价格主管部门要将省内价区具体安排报国家发展改革委备案。

成品油零售企业可在不超过规定的汽、柴油最高零售价格的前提下，自主制定具体零售价格。

第九条 国家发展改革委制定汽、柴油吨升折算原则。省级价格主管部门会同有关部门依据国家确定的折算原则制定当地汽、柴油吨升折算系数。在此基础上，省级价格主管部门制定当地以升为单位的汽、柴油最高零售价格。

第十条 成品油批发企业销售给零售企业的汽、柴油最高批发价格，合同约定由供方配送到零售企业的，由省级价格主管部门按最高零售价格每吨扣减300元确定；合同未约定配送的，最高批发价格由省级价格主管部门在扣减300元的基础上，再考虑运杂费因素确定。成品油批发企业可在不超过汽、柴油最高批发价格的前提下，与零售企业协商确定具体批发价格。当市场零售价格降低时，批发价格也要相应降低，合同约定配送的，保持批零价差每吨不小于300元；合同未约定配送的，扣除运杂费后，保持批零价差每吨不小于300元。凡合同约定配送的，不得另外收取运杂费；未约定配送的，不得强制配送。

成品油生产经营企业供给符合国家规定资质的社会批发企业汽、柴油最高供应价格，按最高零售价格扣减400元确定。当市场零售价格降低时，对社会批发企业供应价格相应降低，保持批零价差每吨不小于400元。

第十一条 铁路、交通等专项用户用汽、柴油最高供应价格，在全国平均最高零售价格基础上每吨扣减400元确定。具体供应价格可在不超过最高供应价格的前提下，由供需双方协商确定。当市场零售价格降低时，对专项用户供应价格相应降低。

专项用户是指历史上已形成独立供油系统的大用户，具体名单由国家发展改革委确定。

第十二条 国家发展改革委制定国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格以及航空汽油出厂价格。

第十三条 本办法第八至十二条汽油、柴油、航空汽油价格均指标准品价格。

国家发展改革委制定成品油标准品与非标准品的品质比率。省级价格主管部门按规定的品质比率制定汽、柴油非标准品最高批发价格和最高零售价格；成品油生产经营企业按规定的品质比率制定国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油非标准品供应价格，供应社会批发企业、铁道、交通等专项用户汽、柴油非标准品最高供应价格，以及航空汽油非标准品出厂价格。

第十四条 乙醇汽油价格政策按同一市场同标号普通汽油价格政策执行。

第十五条 国家发展改革委按与国际市场接轨的原则制定成品油生产企业销售的航空煤油标准品出厂价格。非标准品出厂价格由生产企业按标准品出厂价格和规定的品质比率自行确定。 4

第十六条 成品油批发、零售企业要在显著位置标识成品油的品名、规格、计价单位、价格等信息。销售企业在销售成品油时，不得以其它名目在国家规定的成品油价格之外加收或代收任何费用。

第十七条 国家发展改革委在门户网站公布按吨计算的汽、柴油标准品最高零售价格，国家储备、新疆生产建设兵团用汽、柴油供应价格，专项用户用汽、柴油最高供应价格；省级价格主管部门在指定网站公布本地区汽、柴油标准品和非标准品最高批发价格和最高零售价格；主要成品油生产经营企业通过所在地新闻媒体公布本公司的汽、柴油具体批发价格和零售价格。成品油生产经营企业调整汽、柴油出厂价格、供应价格、批发价格和零售价格的同时，将调价具体方案抄报国家发展改革委和有关省级价格主管部门。

第十八条 价格主管部门依法对成品油生产、批发和零售企业的价格活动进行检查，并依照法律法规规定对价格违法行为实施行政处罚。

第十九条 本办法由国家发展改革委负责解释。

第二十条 本办法自发文之日起试行。(国家发展和改革委员会)

石油价格受哪些因素影响？为什么啊？

是的，人大代表确实有提出过降低油价的建议。油价是由多种因素决定的，包括国际原油价格、市场供求关系、政策调控等。人大代表作为人民代表，可以通过向提出建议和提案，表达人民群众的意见和诉求。一些人大代表认为，降低油价可以减轻百姓的油费负担，提高生活品质。然而，降低油价涉及到很多复杂的因素，需要综合考虑国内外油价、经济发展、环境保护等方面的因素。因此，是否降低油价需要进行综合考虑和决策。

国际油价创14年新高，它的涨涨跌跌是怎么决定的？

1、供求关系决定油价方向

决定原油价格长期走势的主要是原油供需基本面因素。由于原油是不可再生性，因此原油短期供给弹性较小，所以在没有新的大型油田被发现以及重大技术创新出现时，影响原油价格的最主要因素是决定原油需求的世界经济发展状况。

2、石油库存——影响油价波动预期

石油库存分为商业库存和战略储备，商业库存的主要目的是保证在石油需求出现季节性波动的情况下企业能够高效运作，同时防止潜在的原油供给不足；国家战略储备的主要目的是应付石油危机。

影响现货原油价格涨跌的因素中，石油库存对油价的影响是复杂的，当期货价格远高于现货价格时，石油公司倾向于增加商业库存，减少当期供应，从而刺激现货价格上涨，期货现货价差减小；当期货价格低于现货价格时，石油公司倾向于减少商业库存，增加当期供应，从而导致现货价格下降，与期货价格形成合理价差.

3、石油生产成本

石油作为一种不可再生能源，其生产成本会影响生产者跨时期的产量配置决策，进而影响到市场供给量，间接地引起石油价格波动。世界石油价格的下限一般主要由高成本地区的石油生产决定，而低成本地区的石油决定了价格的波动幅度。

4、汇率因素

影响现货原油价格涨跌的因素中，由于国际原油交易主要以美元为标价，因此美元汇率也是影响原油价格涨跌的重要因素之一。当美元升值时，国际上黄金、石油、铜等大宗商品原料价格有下跌的压力；反之，当美元贬值时，此类大宗商品的价格将上涨。

5、世界经济发展状况

全球经济的增长会通过改变石油市场的需求量影响石油价格，经济增长和石油需求的增长有较强的正相关关系，石油价格的变化趋势与美国GDP变化趋势大致一致，全球经济状况对石油价格也对石油价格的变化起着至关重要的作用。

6、替代能源的发展

从能源消费结构图中可以看出，石油的消费目前为止仍处于首位。石油在短期内还不可能被其他所替代，对石油的需求短期内仍会处于一个较高的水平。

7、突发与气候状况

石油除了具有一般商品属性外，还具有战略物资的属性，其价格和供应很大程度上受政治势力和政治局势的影响。争夺石油和控制石油市场已成为油市动荡和油价飙涨的重要原因。紧张的地缘政治强化了国际石油市场对供给收缩的预期。针对石油设施的恐怖袭击、石油工人罢工、产油国政局动荡等地缘政治因素都会对国际油价带来冲击。

8、国际石油投机因素——加剧油价的短期波动

目前在国际石油期货市场上，国际投机资本的操作是影响国际油价不可忽略的因素。原油市场的投机与市场预期往往加大了原油价格的波动，国际原油市场中投机因素对原油价格有着10%-20%的影响力。尤其是某些突发件发生的时候，大量的投机资本便在国际原油期货市场上进行操作，加剧了国际石油价格的动荡。

9、人们的预期——心理因素助长油价波动

近几年，对美元贬值以及通货膨胀的预期使得大量的投资基金选择长期投资石油以规避通胀风险。短期内又有大量的投机资本进入石油市场利用各种预期或题材炒作，放大了油价上涨的趋势。

油价主要因为什么因素变动？

国际油价的涨跌最主要还是由供需关系来决定的，如果供需关系出现了失衡的情况，那么就容易出现大涨或者大跌。影响供需关系的一个很大因素就是战争，比如说正在发生的俄乌战争，因为俄罗斯是一个出口原油的大国。放到原油期货上面来说，就是根据人们的预期来决定，人们看好它上涨便会上涨，反之则下跌。

供需关系

原油也算是一种商品，所以说商品的价格是由供需关系来决定的。比如说原油的需求没有改变，但是圆球的供应降低了，那么原油的价格肯定就会有对应的上涨。又比如说原油的需求提高了，但是原油的产量没有改变，那么原油的价格同样也是会上涨的。它价格的涨跌，就是跟我们其他商品价格的涨跌是一样的原理。

战争

影响原油价格涨跌的一个非常重要的因素就是战争。俄乌战争爆发以来，原油的价格就上涨了非常多，现在我们国内的人加油都非常昂贵。因为俄罗斯是一个出口原油的大国，战争爆发之后，原油的价格上涨确实是难以规避的。而且因为我们国家也没有跟俄罗斯有特殊的原油交易协议，所以我们不能够跟印度一样使用低价购买俄罗斯的原油。

预期

如果放在原油期货的角度上来讲的话，原油价格的涨跌就是根据人们的预期来决定的。战争爆发的初期原油期货的价格会有一个大幅度的上涨，很快，原油期货价格的上涨就会超过人们预想的位置。因此这个价格就是过高的，所以说很快又会有资金把它给砸下来，导致原油期货价格的降低。原油期货跟原油现货还是有着很大区别的，他们之间的价格那可是完全不一样的。

原油不同于一般的商品，它具有高度的经济价值和战略价值。这就决定了它除了具有商品属性之外还具有其他属性，比如经济属性、政治属性。这些属性的不同决定了它的价格受不同方面的影响。

原油的一般商品属性，决定了它受到了普遍的供求关系的影响。油价的长期走向主要是由原油的基本供给决定的。原油是重要的不 可再 生，它的存储量是持续下降的。现情下，如果没有原油的新发现，或者更加先进的提炼处理技术，以原油产量基本稳定为前提，原油的价格还是受到全球经济发展所需的原油供求量影响。

原油供给的一个重要方面就是原油的库存量。各个国家的原油库存量在短期内调节国际油价有重要的平衡作用。其数据的变化直接反映了原油市场的价格波动。当原油价格上扬时，一般来说库存量会相应增加；当价格下跌时，库存量也会随之减少。目前，国际原油市场公认的判断原油行情的依据主要来源于美国EIA每周公布的原油库存量数据。

原油库存数据将直接影响价格的走向，又带动伦敦和布伦特原油的涨跌。当期货价格高于现货时，原油公司会增加库存，以收缩供应，影响现货价格的快速上涨；当期货价格低于现货时，原油公司会释放库存，扩大供应，以达到现货价格的向下。原油期货对短期内平衡油价起到一个非常好的缓冲作用。

原油因重要的战略性质，均被各主要产油国提到了关系国家安 全与经济的重要地位，受到各个国家政治局势、经济发展、战略安 全等多方面的考量，尤其对原油短期油价的影响巨甚。争夺原油与主导原油市场的控制权已成为国际油价动荡的主要因素。地缘政治的强化使得各产国对国际供应市场的干预程度更为深入，也更与各产国为维护自身政治经济利益而实施的一系列举措密切相关。中东地区的社会稳定与冲突、美国霸权下制裁、OPCE组织出于自身经济利益而作出的减产协定等。任何敏感的政治都可能对油价的波动产生剧烈影响。

随着经济全球化的加剧，世界经济的发展水平也成为决定原油供应的根本性因素。原油被应用于多个领域，带动了上下游产业的快速发展，涉及到制造业、化工业、纺织业等。经济的发展将对相关产业产生直接拉动效果，从而带动原油的消耗。

油价的形成是一个复杂的过程，它还受到投机因素、美元汇率、气候状况、人们心理因素等多个方面的影响，这也增加了人们对原油行情预测的难度。根据时期的不同，各个因素在油价变动中所占比例也不尽相同。供求结构的变化是影响长期油价的根本原因，而油价在短期内的剧烈波动还是其他随机性因素的作用更明显一些。