成品油调价窗口将开启_成品油价格调整的应对措施是什么

1.油价终于要降了，油价调整的机制到底是什么？

2.国内成品油定价机制\十个工作日一调"原则是什么意思"

3.国际原油价逼近矿泉水，国内成品油怎么调？

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团发展改革委、物价局,中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司:

2013年成品油价格机制修改完善以来,运行总体平稳,国内成品油价格更加灵敏反映国际市场油价变化,保证了成品油正常供应,促进了市场有序竞争,价格调整透明度增强,市场化程度进一步提高。2014年下半年以来,世界石油市场格局发生了深刻变化,成品油价格机制在运行过程中出现了一些不适应的问题。鉴于此,经研究,决定进一步完善成品油价格机制,并进一步推进价格市场化。现就有关事项通知如下:

一、完善成品油价格形成机制

(一)设定成品油价格调控下限。下限水平定为每桶40美元,即当国内成品油价格挂靠的国际市场原油价格低于每桶40美元时,国内成品油价格不再下调。

(二)建立油价调控风险准备金。当国际市场原油价格低于40美元调控下限时,成品油价格未调金额全部纳入风险准备金,设立专项账户存储,经国家批准后使用,主要用于节能减排、提升油品质量及保障石油供应安全等方面。具体管理办法另行制定。

(三)放开液化石油气出厂价格。液化石油气出厂价格由供需双方协商确定。

(四)简化成品油调价操作方式。发展改革委不再印发成品油价格调整文件,改为以信息稿形式发布调价信息。

供军队用成品油价格按既定机制计算确定;航空汽油出厂价格按照与供新疆生产建设兵团汽油供应价格保持1.182:1的比价关系确定,均不再发布。

二、印发《石油价格管理办法》

根据近年来《石油价格管理办法(试行)》实施情况及此次成品油价格机制完善内容,修订并形成《石油价格管理办法》,自公布之日起实施。

三、做好相关配套工作

(一)确保市场供应。中石油、中石化、中海油公司要继续发挥石油企业内部上下游利益调节机制,组织好原油和成品油生产和调运,保持合理库存,加强综合协调和应急调度,保障市场供应。

(二)维护市场秩序。成品油生产经营企业要严格执行国家价格政策,自觉维护市场价格秩序。各级价格主管部门要加强价格监督检查,严厉打击各种价格违法行为,维护成品油市场稳定。

(三)加强市场监测。要加强成品油市场动态和价格监测,密切跟踪新机制运行情况,积极协调解决机制运行中的矛盾和问题,出现异常情况,及时报告并配合有关部门采取应对措施,确保新机制平稳运行。

(四)做好宣传解释。各地要结合本地实际情况,做好宣传解释工作,正面引导舆论,及时回应社会关切,争取群众的理解和支持,为完善机制营造良好舆论氛围。

附件:《石油价格管理办法》

国家发展改革委

2016年1月13日

油价终于要降了，油价调整的机制到底是什么？

《办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革和有关意见的通知》，既国办发[2006]16号文件

各省、自治区、直辖市人民政府、新疆生产建设兵团，中国石油天然气集团公司、中国石油化工集团公司、中国海洋石油总公司：

为缓解国内成品油与原油价格严重倒挂的矛盾，做好成品油市场供应工作，根据《办公厅关于转发发展改革委等部门完善石油价格形成机制综合配套改革方案和有关意见的通知》（国办发[2006]16号），经批准，决定适当提高国内成品油价格，并同步出台对部分弱势群体和公益性行业的补贴措施。现就有关事项通知如下：

一、调整国内成品油价格

（一）中石油、中石化集团公司供军队及新疆生产建设兵团、国家储备用汽、柴油（标准品，下同）出厂价格每吨分别提高300元和200元。其他成品油出厂价格相应调整。调整后的成品油出厂价格水平见附表一。其他非标准品出厂价格由中石油、中石化集团公司按照国家规定的品质比率确定。

供渔业、林业和农垦三个专项部门的汽、柴油价格按提高后的供军队用油出厂价格执行，暂不上浮。供铁道、交通、民航等部门专项用汽、柴油价格在供军队用油出厂价基础上，在上下8%的浮动幅度内，由供需双方根据市场实际情况，参照同期市场零售价浮动水平协商确定。

（二）将汽、柴油出厂价与零售基准价的价差每吨缩小50元，汽、柴油零售基准价每吨分别提高250元和150元。为补偿炼油企业执行欧Ⅲ排放标准而增加的成本，北京市汽、柴油零售基准价格每吨分别提高460元和340元。调整后的各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格水平见附表二。

中石油、中石化集团公司及社会成品油零售企业可在上下8%的浮动幅度内自主制定具体零售价格。成品油零售企业供渔业船用柴油价格按提高后的零售基准价执行，暂不上浮。

（三）中石油、中石化集团公司供系统外社会成品油零售企业的汽、柴油批发价仍实行差率管理。在执行配送制的地区，批零差率不得小于4.5%；未执行配送制的地区，由省级价格主管部门在此基础上考虑运杂费因素合理确定批零差率的低限。

（四）液化气出厂价格按照与供军队用汽油出厂价格保持0.83－0.92：1的比价关系相应调整。放开化肥用重油价格。

（五）调整后的价格自2006年3月26日零时起执行。

（六）中石油、中石化集团公司要将调整后的汽、柴油出厂价、批发价和零售价，抄送有关省级价格主管部门。各地要通过新闻媒体向社会公开发布汽、柴油的零售基准价及规定的浮动幅度，以及中石油、中石化集团公司制定的汽、柴油具体零售价。

二、落实好有关补贴及配套措施

各地要按照国办发[2006]16号文件的要求，结合成品油价格调整，建立对部分弱势群体和公益性行业给予补贴机制和相关行业价格联动机制，妥善处理成品油价格调整带来的影响。

（一）建立对部分弱势群体和公益性行业的补贴制度，认真落实各项补贴措施，妥善解决成品油调价对农业、渔业、林业以及城市公交、农村道路客运、出租车等行业的影响。中央财政对部分弱势群体和公益性行业的补贴资金方案由财政部另行下达。其中，对种粮农民将统筹考虑柴油、化肥等农业生产资料价格上涨的影响，通过综合直补予以补偿，具体方案由财政部另行公布。

按决定，自调价之日起对石油开采企业销售国产原油征收特别收益金。具体由财政部另行通知。

（二）各地要根据成品油价格调整幅度，综合考虑市场供求情况及社会承受能力，研究并适当调整公路客运、农村道路客运价格和出租车运价，疏导成品油价格调整的影响，促进运输业健康发展。

（三）中石油、中石化集团公司要适时启动上下游利益调节机制，平衡好内部利益关系，调动企业生产积极性。集团内部上下游利益调节机制的具体实施办法，报国家发展改革委、财政部和国家税务总局备案。

三、切实做好有关工作

（一）各级发展改革委、经贸委（经委）要加强对成品油生产和调运的协调工作，及时处理生产、运输和市场供应中出现的矛盾和问题，确保成品油市场稳定。

（二）中石油、中石化集团公司要组织好成品油生产和运输，切实保证市场供应，特别是做好敏感地区的成品油供应工作。同时，要督促所属企业严格执行国家价格政策，并及时向各地政府和价格主管部门报告成品油市场供应情况和价格执行情况。

（三）各地要在党委宣传部门的统一组织下，做好石油综合配套调价方案的宣传工作。宣传的重点是，应对国际市场高油价，理顺成品油价格关系，对部分弱势群体和公益性行业给予补贴。国家发展改革委、中宣部、财政部、建设部印发的国家发展改革委有关负责人答记者问宣传稿，供各地传达和宣传时参考。

北京市要做好实施欧Ⅲ标准后有关价格变动的解释工作。

（四）各地要加强成品油市场价格监测，当价格出现异常波动时，要及时报告并积极采取应对措施，努力保持社会的稳定。各地要在3月27日下午5点前将方案出台后的成品油市场价格、供应情况及方案的贯彻落实情况书面报告我委（价格司）。遇有重大情况要随时报告。

（五）各级价格主管部门要强化价格的监督检查，严厉打击利用价格调整之机抢购、囤积的行为，打击造谣惑众、扰乱市场价格秩序的行为，维护成品油市场的稳定。

附表：一、成品油出厂价格调整表

二、各省（区、市）和中心城市汽、柴油零售基准价格表

国家发展和改革委员会

国内成品油定价机制\十个工作日一调"原则是什么意思"

油价调整的原理就是依据新加坡、纽约和鹿特丹三地原油市场价格的变动情况，调整国内的成品油价格。而且国内有属于自己的调整区间和调整幅度。

现行的油价调整机制，是从2013年3月27日进行调整后开始执行的。根据现行的调整机制，我们国内的成品油价格也基本上和国际油价接轨了。

毕竟，我们国家也是石油的进口国。我们国家的原油进口比例还是很高的。国家为了更好地与国际接轨，也是对油价调整机制进行了调整。

我们国家的成品油虽然和国际油价接轨了，但是国内油价并不是一天调整一次，而是每10个工作日调整一次。

不仅如此调整的区间也取消了原来4%的限制。当然，我们国家油价调整时也是有最低限度的。当油价变化的幅度少于50元/吨时，不进行调整。并且把变化的金额累计到下一个调整区间。

而且在2016年为了完善成品油价格调整机制，设置了调控区间。具体来说，当国际油价高于130美元/桶时，国内成品油的价格不调或者微调；国际油价低于40美元/桶时，国内成品油价格不再下调。

2022年4月15日24时，成品油价格调整窗口将会打开，根据现在国际原油的走势，本轮成本油价格将会迎来2022年的第一次下调。

根据第10个工作日（4月15日）的最新数据，预测原油价格下调幅度在550元/吨左右。折算为升的话，对于92号汽油来说下调的金额在0.45元左右。按50升的油箱计算，加满一箱油将节省22.5元。

不仅如此，由于国际主要产油国为了抑制油价上涨，也开始释放储备石油。同时，俄乌局势趋于稳定，后期原油的价格依然有持续下降的趋势。

综上，油价调整的机制就是和国际接轨。同时为了更好的控制油价，设定了上下限。而且油价后期也有持续下降的空间。

国际原油价逼近矿泉水，国内成品油怎么调？

国内成品油定价机制是指中国政府制定的成品油定价规则，旨在平衡国内石油市场供需关系、保障能源供应、稳定市场价格等方面。其中，“十个工作日一调”原则是指国内成品油价格调整周期为每十个工作日一次。

具体来说，这个原则是指国内成品油价格根据国际市场原油价格变化进行调整。当调整周期内国际油价波动超过一定幅度时，国内成品油价格将作出相应调整。调整周期通常为十个工作日，也就是说，每隔十天，政府就会根据国际油价变化情况，对国内成品油价格进行调整。

这种定价机制有助于保持国内油价与国际油价之间的联动，使国内消费者能够享受到国际油价变动带来的好处。同时，通过定期调整油价，政府可以更好地控制市场风险，确保能源供应的稳定。

需要注意的是，“十个工作日一调”原则可能会随着市场情况的变化而进行调整。政府可能会根据实际需要，对调整周期、调整幅度等参数进行修改，以更好地适应国内石油市场的发展。

分析师认为，短期内，虽然国内成品油零售价有望开启地板价保护，但可兑现下调的幅度依然较大，对后期行情仍有打压。?

国际原油价格再一次陷入暴跌行情。

9月9日，经历了几日下跌的国际原油市场持续低迷。截至当日15时30分，WTI原油10月期货报36.73美元/桶，跌幅为0.07%。布伦特原油11月期货报39.73美元/桶，跌幅为0.11%。

前一日晚间，WTI原油10月期货收盘下跌7.6%；布伦特原油11月期货收盘下跌5.3%，两种原油价格均创下6月中旬以来的新低。

此轮原油价格再次走低并创两个多月以来的新低，分析人士认为，主要的影响因素包括原油市场供过于求、全球新冠疫情持续蔓延、美国暑期驾驶高峰期结束，以及有报道称沙特阿拉伯将在10月削减其出口原油价格等。国际油价再次下跌，国内成品油价格及炼化企业等也会受到影响。

01 WTI原油一度暴跌9%，创6月中旬以来新低

9月9日，WTI原油10月期货和布伦特原油11月期货延续着前一交易日的跌势。截至当日15时30分，WTI原油10月期货报36.73美元/桶， 价格下跌0.07%，布伦特原油11月期货报39.73美元/桶，跌幅为0.11%。

9日，国内商品期市午盘多数品种下跌，能化品跌幅居前，原油封跌停，跌幅8.02%，燃油跌逾5.6%，低硫燃料油跌逾5%，沥青跌4%，20号胶、橡胶、甲醇、PTA跌逾2%。

前一天，原油价格刚经历一场暴跌，两种原油期货价格双双创6月中旬以来新低。WTI原油10月期货一度暴跌9%，下跌3.01美元，布伦特原油11月期货下跌2.23美元，为6月以来首次跌破40美元/桶。国内商品期货夜盘，原油10月合约也以跌停收盘，跌幅8.02%。最近五个交易日，纽约原油累计下跌15%，布油累计下跌近13%。

国际原油价格为何再次进入下跌行情？金联创原油分析师已告诉新京报贝壳财经记者，尽管此前油价冲高至3月以来最高水平，但随着市场的关注点再度回归市场基本面，需求端的利空压力导致了近几日油价的持续下滑。

其一，美国劳动节假期已过，标志着美国夏季燃料需求旺季的结束，美国炼厂一般会在秋季进行设备检修，这将在一定程度上影响原油需求，加之由于今年受新冠疫情影响，原油需求本已受到打击，因此在进入需求淡季后，需求端的利空压力将更为明显。

其二，沙特阿美下调了10月份对亚洲和美国出口的所有级别原油的价格，这是自6月以来，出口到亚洲的轻质油首次降价。这一迹象表明，随着全球疫情的加剧，这个世界上最大的石油出口国的燃料需求出现了动摇。

其三，随着全球各国着手复工，新冠疫情的利空影响仍难以消退，如主要原油需求国之一的印度目前仍未解决疫情的扩散问题，这在一定程度上也反映出在疫情蔓延的背景下，需求的复苏前景仍困难重重。

02 短期内国内成品油价格下调幅度或依然较大

受国际油价影响，国内成品油价格会如何变化？

下次成品油调价窗口为9月18日24时，据卓创测算，截至9月8日收盘，国内新一轮油价调整的第3个工作日参考原油变化率为-8.04%，对应汽柴油下调320元/吨。当市场普遍认为本轮成品油零售限价下调已成定局之时，因欧美原油价格跌破40美元/桶的地板价，众多市场人士担忧是否会地板机制而不做调整。

根据上一轮开启地板模式的调价规律来看，到了计价期末，如果原油均价跌破40美元/桶，那么位于40美元以上的部分，国内成品油价格仍会调整，低于40美元的部分将暂缓调整。预计9月18日的计价期末，国内成品油价格或下调400元/吨。

金联创成品油高级分析师向记者表示，短期内，虽然国内成品油零售价有望开启地板价保护，但可兑现下调的幅度依然较大，对后期行情仍有打压。

她说，前期下游企业多有备货，随着市场行情逐步下滑，企业多开始退守观望，整体购销气氛将有所转淡。但柴油方面，因北方地区秋收秋种将陆续启动，农业用油回升，对市场需求形成有力支撑，柴油行情表现相对坚挺，但汽油需求暂无明显利好提振，将归于平稳，价格下行压力较大。部分主营单位为完成当月销售任务，多加大促销力度，优惠政策与力度暗中加大。整体来看，近期汽柴油市场整体成交价格将回落，但考虑到柴油需求尚可，价格下行幅度将小于汽油。

卓创分析师则认为，大幅调整行情或难以到来，但小幅调整或愈加频繁。

首先从炼油单位利润考量。2020年的炼油市场几乎可以用?寒冬?形容，这点从几桶油的财报中不难发现。记者梳理?两桶油?今年一季度财报发现两家公司均面临大额亏损。中石油一季度利润为-162.3亿元，跌幅为-258.36%。中石化利润为-197.82亿元，跌幅为-234%。卓创方面表示，从?寒冬?走来，企业追求利润亦无可厚非，加之买涨不买跌心理预期指引，也就使得即便在原油几经下跌时，各销售单位挺价意愿偏强。

同时，库存清理任务严峻。若此时进行大范围跌价，参考市场人士的补库心理，主营单位库存加大的风险极高。最后，供需失衡下，价格营销作用降低。当前成品油市场供应环节充足，虽8月份开始国内成品油出口量已增加，且后期仍是上涨的态势，但无法缓解当前国内库存压力。在供需失衡下汽柴油涨跌价格的调价能力减弱。